Антисемитизм, ксенофобия и права национальных меньшинств в Украине: хроника

Электронный информационный бюллетень

№ 2 (ноябрь 2007)

Редактор-составитель – Вячеслав Лихачев

Электронный информационный бюллетень “Антисемитизм, ксенофобия и права национальных меньшинств в Украине” подготовлен в рамках проекта мониторинга проявлений ксенофобии в Украине, осуществляемого Конгрессом национальных общин Украины (КНГУ) при поддержке Международного фонда “Возрождение”. Материалы бюллетеня базируются также на мониторинге, который редактор-составитель делает в рамках работы Union of Councils for Jews in Former Soviet Union и Экспертной группы по противодействию антисемитизму при Комиссии по бывш. Советскому Союзу Всемирного еврейского конгресса. Бюллетень наследует мониторингу, который редактор проводил по заказу UCSJ. С материалами мониторинга с начала 2007 г. можно ознакомиться на сайтах Ваада Украины (http://vaadua.org) и Конгресса национальных общин Украины (http://www.kngu.org).
При подготовке бюллетеня использованы материалы средств массовой информации, сообщения из национальных общин и правозащитных организаций.

Содержание выпуска

1. Антисемитизм
2. Другие формы ксенофобии. Нападения на почве ненависти
3. Действия правоохранительных органов и органов государственной власти. Визит В.Ющенко в Государство Израиль
4. Позиция международных структур
5. Деятельность общественных организаций
6. Главное за месяц (субъективные тезисы)

1. АНТИСЕМИТИЗМ

Хакерская атака на еврейский сайт
5 ноября был неизвестными кибер-хулиганами был взломан сайт Главного раввината Украины.
Сайт не был доступен для посетителей несколько часов, после чего возобновил свою работу в нормальном режиме. Руководитель пресс-службы Главного раввина Украины Олег Ростовцев высказал благодарность СБУ за “оперативное вмешательство и желание помочь”. 

“Смерть жидам!”: графитти или адресная угроза?
7 ноября стало известно о надписи “смерть жидам!”, нанесенной неизвестными на внешнюю дверь подъезда, в котором проживают любавические хасиды, активные члены житомирской еврейской общины супруги Тамарины – жертвы жестокого уличного нападения августа с.г. (см. наш доклад за август). Согласно сообщению Агентства еврейских новостей, “надпись была сделана неизвестными больше месяца назад. Из-за холодов, дверь, которая раньше была все время открыта, прикрыли, и надпись стала видна жильцам и прохожим”.
Некоторое время назад подобная же надпись появлялась непосредственно на двери квартиры семьи Тамариных.

Публичные акции: “Запорожский инцидент” и другие
К сожалению, дни памяти жертв Голодомора, прошедшие по всей стране в конце ноября, для некоторых национал-радикальных политических сил стали поводом для того, чтобы продемонстрировать антисемитские взгляды. 
23 ноября Киевская городская организация Всеукраинского объединения “Свобода” и Киевская городская общественная организация “Патриот Украины”, несмотря на запрет суда, провели на Европейской площади акцию “Памятники палачам украинской нации должны быть уничтожены”. Требованиями, выдвинутыми участниками акции, было: «1. Назвать национальность палачей украинской нации и украинского государства; 2. Прекратить спекулятивное и издевательское смешивание понятий Голодомора и так называемого “холокоста”» [так – В.Л.].  В тот же день представители Черновицкой областной общественной организации “Патриот Украины” провели в Украинском доме пресс-конференцию “Организаторы Голодомора 1932–1933 гг. имена, национальность, партийная принадлежность”. Организаторы мероприятия огласили некие данные, которые назвали статистикой национальной и партийной принадлежности “руководящего личного состава НКВД УССР”. Основываясь на приведенных данных, “Патриот Украины” потребовал “от еврейской и русской национальных общин публичного извинения и покаяния перед украинским народом за массовые преступления своих соотечественников [так – В.Л.] в 1923 – 1933 гг., а также моральную и физическую компенсацию от государства Израиль и Российской Федерации родственникам и потомкам 6 млн. убитых украинцев”.
24 ноября в Запорожье лидер областной организации Конгресса украинских националистов (КУН) Василий Тымчина, выступая на церемонии открытия памятника жертвам Голодомора 1932–1933 гг., заявил: “пришло наше время, и Днепр станет красным от крови жидов и москалей”.
В комментарии корреспонденту информационного сайта MIGnews.com.ua В.Тымчина  так пояснил свое заявление: “Среди советского руководства, организовавшего масштабный Голодомор украинского народа, абсолютное большинство было евреев. Следовательно, ответственность за умерших во время Голодомора 1932–1933 годов должна лежать на еврейском народе. Я это имел в виду, выступая 24 ноября на месте бывшей тюрьмы во время массового митинга, посвященного открытию памятника жертвам Голодомора 1932–1933 годов. Кстати, после моего выступления первый заместитель губернатора Виктор Бережной подошел ко мне и крепко пожал руку, похвалил за красивые слова”. В.Бережной в разговоре с журналистом сайта отрицал, что подходил к В.Тычине. Само выступление лидера запорожского КУНа чиновник прокомментировал так: “Его заявление возмутило меня до глубины души. Я считаю, что он поступил, мягко говоря, низко”.
Свое возмущение высказыванием регионального соратника выразил глава Политсовета КУН Степан Брацюнь. В частности, он сказал корреспонденту сайта MIGnews.com.ua: “Мы категорически против фашистских, ксенофобских и антисемитских проявлений в любой их форме и считаем их глубоко чуждыми и враждебными как для Украины, так и для нашей организации”. Заместитель председателя КУН Владимир Борийчук предположил, что Тымчина мог высказаться как частное лицо, но не от имени КУНа, и пообещал, что этическая комиссия Конгресса примет жесткие меры, если информация о высказывании регионального лидера организации подтвердится. 

Вандализм
24 ноября стало известно об акте вандализма на еврейском кладбище в Житомире. Неизвестные хулиганы, взломав входную дверь-решетку, проникли в домик (усыпальницу) цадика р.Аарона из Житомира, одного из учеников основателя хасидизма р.Исроэля Баал Шем-Това. Внутри домика был учинен разгром, на стенах обнаружены разнообразные оскорбительные надписи, свастика, следы поджога. Домик, в котором находится могила праведника, и ранее подвергался нападениям, так как расположен в стороне от центральной части кладбища и глаз смотрителей.
Согласно сообщению Агентства еврейских новостей, еврейская община не считает данный акт вандализма целенаправленной антисемитской выходкой, поскольку подобные преступления совершались ранее и на других, нееврейских, кладбищах. По мнению представителей общины, вандалами, по всей видимости,  являются местные наркоманы или бомжи. С представителями общины согласны и представители СБУ, позже заявившие о том, что «хулиганы» были установлены, и что «об антисемитизме в данном случае речи не идет».

Антисемитская пропаганда в СМИ
После недолго перерыва в газете “Персонал-Плюс” (основном, наиболее многотиражном и известном издании “медиа-холдинга” Межрегиональной академии управления персоналом) снова стали выходит материалы антисемитского характера. Статья Николая Трикозы “Коллективизация и Голодомор в селе Фурсы”, по сути – воспоминания крестьянина, который был маленьким мальчиков в страшные дни голода 1932–1933 гг., вышла накануне Дня памяти жертв Голодомора (“Персонал-Плюс”, № 45, 21–27 ноября 2007). На протяжении всего довольного объемного, на несколько полос, материала, проводится мысль, что Голодомор украинцам устроили евреи, и они же получали выгоду от страданий крестьян. “Два еврея”, которые принимали у населения золото и ценные вещи в обмен на муку, дали матери автора воспоминаний ничтожно мало продукта в обмен на золотой крестик и сережки. “Сильно картавящий” сотрудник НКВД по фамилии Фогель особенно лютовал при обысках хат во время изъятия продуктов у крестьян. Более того, НКВДшник со столь характерной фамилией, ударив плачущего мальчика (т.е., автора статьи), прикрикнул: “Замолчи, гой!”. Наконец, автор пишет прямо: “Крестьяне неохотно делились мыслями о тех событиях, однако упорно ходили слухи, что Голодомор в Украине искусственный, чтобы заселить Украину жидами и сделать из Украины Еврейскую автономную республику. Эти слухи были не безосновательными”. В качестве аргумента в пользу такой версии автор приводит свидетельство о рождении, выданное в 1930-е гг. в Белой Церкви (райцентр в Киевской области) на двуязычном бланке с графами по-украински и на идише (в статье ошибочно сказано, что на иврите). Документ воспроизведен в качестве одной из иллюстраций к статье.    
В следующем номере газеты за 28 ноября – 4 декабря негативные, с точки зрения авторов издания, персонажи современной украинской политики навязчиво называются то “кагановичами наших дней” (которые “живут в Украине, как дачники”), то “сегодняшними наследникам Л.Троцкого (настоящее имя и фамилия – Лейба Бронштейн)”. Упоминая деятельность Евразийского союза молодежи, активисты которого взяли на себя ответственность за акт вандализма на горе Говерле, Юрий Жук,  автор статьи “Хватит зомбировать людей враньем и крутить миром”, утверждает, что за организацией, среди прочих (ленинистов, маоистов, и др.) стоят также “сионисты”. Ну, а для того, чтобы у читателя не возникало никаких сомнений в том, что и “наследники Троцкого (Бронштейна)”, и “сионисты” в статье фигурируют исключительно как эвфемизмы этнической принадлежности персонажей,  автор заявляет: “Для того, чтобы борцы за мировое господство засветились, необходимо срочно в украинские паспорта вернуть графу “национальность”.
Продолжали выходить антисемитские материалы и в изданиях, связанных с МАУП и Украинской консервативной партией (газетах «За украинскую Украину», «Информационный бюллетень», «За вильну Украину плюс»). Кроме того, антисемитские публикации отмечались в региональных газетах «Сота свободы» (Львов), «Новинка» (Ужгород), «Наше дело» (Одесса). По факту публикации в последнем упомянутом издании статьи «Лучшего из гоев убей» областное управление СБУ собирала материалы для передачи в прокуратуру на предмет возбуждения уголовного дела по ст. 161 УК Украины («возбуждение национальной вражды»).     

2. ДРУГИЕ ФОРМЫ КСЕНОФОБИИ. НАПАДЕНИЯ НА ПОЧВЕ НЕНАВИСТИ

3 ноября в центре Днепропетровска, на проспекте Гагарина, группа молодых людей напала на двух иностранных студентов с ярко выраженной азиатской внешностью. Один из пострадавших, студент Медицинской академии, в тяжелом состоянии был доставлен в областную больницу и прооперирован (у него была удалена почка).
Впоследствии нападавшие были задержаны.

4 ноября в Запорожье в районе гипермаркета «Рамстор» произошла массовая драка между иностранными (в первую очередь, индийскими) студентами Запорожского государственного медицинского университета (ЗГМУ) и молодыми местными жителями. Источники расходятся в интерпретации произошедшего: согласно сообщению газеты «Коммерсантъ – Украина», первое столкновение студентов с местной молодежью произошло накануне, 3 ноября, причем «тогда и стало понятно, что единственной претензией молодых людей к индийцам является национальность последних». Потерпевшие поражение в драке местные жители назначили студентам «стрелку» на следующий день.
В драке 4 ноября принимали участие до 300 человек. Прекратить драку милиция смогла только после прибытия отряда специального назначения «Беркут». Два местных жителя были госпитализированы. При этом, по оценке главы запорожской милиции, инцидент квалифицируется как «мелкое хулиганство», по которому вряд ли будет даже возбуждено уголовное дело. Правда, по информации от местных жителей, столкновение не носило такого масштабного характера, как это было описано в прессе. Назывались также и другие, бытовые причины драки.
По словам ректора ЗГМУ Юрия Колесникова, «в последнее время случаи нападения на студентов-иностранцев, в основном индийцев, участились».

3. ДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1 ноября в Донецке состоялась рабочая встреча сотрудников областного управления СБУ, отвечающих за противодействие антисемитизму и ксенофобии, и руководителей еврейских организаций Донецкой области. В ходе встречи выяснилось, среди прочего, что правоохранительными органами был установлен человек, “который направлял письма с угрозами видному представителю еврейской общины Донецкой области”. В целом же, по словам начальника областного управления Александр Иванова, “основное внимание СБУ уделяется именно профилактике правонарушений на почве этнической неприязни, мерам не карательного, а предупредительного и профилактического характера”.
В рамках начала работы созданного в октябре с.г. отдела СБУ по борьбе с антисемитизмом и ксенофобией, аналогичные встречи в течение месяца прошли во всех украинских областях.  В частности, 19 ноября встреча лидеров местной еврейской общины с руководством управления СБУ во главе с его начальником, генерал-майором Василием Ситаром, прошла в Житомире.

2 ноября стало известно, что правоохранительные органы установили подозреваемого в поджоге еврейской школы “Симха” в Киеве (см. № 1 нашего бюллетеня за октябрь с.г.). Им оказался 11-летний школьник. По версии следствия, поджог он совершил из хулиганских побуждений.

5 ноября по факту нападения на иностранных студентов (см. раздел 2.1. данного выпуска бюллетеня) Октябрьским районным отделом Министерства внутренних дел г.Днепропетровска было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.296 Уголовного кодекса Украины (групповое хулиганство).

5 ноября президент Украины В.Ющенко подписал законопроект об установлении уголовной и административной ответственности за отрицание Голодомора и Холокоста. Комментируя этот вопрос в эфире телеканала «1+1» на следующий день, 6 ноября, президент сказал: «Я […] не внес его [законопроект – В.Л.] в парламент только по одной причине: я хотел бы сначала выступить со специальным обращением к украинскому парламенту, осветив все обстоятельства, касающиеся и текущего, и исторического моментов, и потом предложить принять решение об установлении уголовной и административной ответственности за отрицание Холокоста и Голодомора».

9 ноября состоялась встреча председателя Ваада Украины Иосифа Зисельса с исполняющим обязанности председателя СБУ Валентином Наливайченко. Мероприятие стало продолжением серии встреч руководителей еврейской общины с руководством страны. В ходе беседы обсуждались проблемы, связанные с распространением  ксенофобии и антисемитизма, а также с возможным влиянием на указанные явления внешних факторов.

12 ноября в СБУ прошел круглый стол, посвященный противодействию ксенофобии и антисемитизму. В мероприятии приняли участие руководитель СБУ В. Наливайченко, заместитель генерального прокурора Татьяна Корнякова, заместитель министра внутренних дел Василий Фатхутдинов, заместитель председателя Секретариата президента Александр Чалый, а также представители еврейских организаций. Участники круглого стола обсудили меры, направленные на предотвращение преступлений на почве ненависти и распространения в обществе антисемитских стереотипов.

13 ноября стало известно, что в Министерстве иностранных дел введена новая должность – Посол по особым поручениям по вопросам противодействия расизму, ксенофобии и дискриминации. На эту должность был назначен Александр Горин.

Визит президента Украины в Государство Израиль
13–15 ноября Государство Израиль с официальным визитом посетил президент Украины Виктор Ющенко. Это первый его официальный визит на Святую Землю. До этого Израиль посещал только предыдущий украинский лидер Леонид Кучма в 1996 г. В.Ющенко в поездке сопровождали представители еврейской общины Украины – Главный раввин Украины Азриэль Хайкин, Главный раввин Киева Моше-Реувен Асман, народный депутат, президент Еврейского фонда Украины Александр Фельдман.
Не ставя перед собой задачи осветить все подробности визита, остановимся на вопросах, представляющих интерес для нашего бюллетеня.
В ходе визита неоднократно была затронута тема антисемитизма в Украине. В самом начале визита на встрече с представителями всеизраильского объединения выходцев из Украины и представителями прессы В.Ющенко сказал: “Я считаю, что антисемитизм и ксенофобия не характерны для украинского общества. И моя цель – продемонстрировать, что Украина является такой страной, которая может обеспечить равные права для всех национальностей”. Президент Украины заверил израильтян, что власть оперативно и адекватно реагирует на каждое конкретное проявление антисемитизма, делает и будет делать все, чтобы подобные явления получали однозначную оценку, и виновные были наказаны.
Характерно, что, рассказывая о положении еврейской общины в Украине, президент страны озвучивал совершенно неверную информацию (напр., по словам Виктора Ющенко, в стране действуют 6 школ с обучением на идиш и более 100 воскресных школ, а также насчитывается 109 зданий синагог, 84 из них уже передана государством в собственность или пользование иудейским общинам.).
Кроме того, В. Ющенко, в частности, посетил Национальный мемориал Катастрофы и героизма Яд ва-Шем. Председатель совета мемориального комплекса Иосеф Лапид в беседе с Виктором Ющенко затронул тему присвоения звания Героя Украины (посмертно) командующему Украинской повстанческой армии Роману Шухевичу (см. октябрьский выпуск нашего бюллетеня). В частности, И.Лапид указан на участие батальона “Нахтигаль” под командованием Р.Шухевича в львовском погроме в 1941 г., а также заявил: “Отряды, которыми он [Шухевич – В.Л.] командовал в УПА, убили за время войны тысячи человек. Мы обязаны довести до вашего сведения, господин президент, что вот такому человеку вы присвоили звание героя Украины”. В.Ющенко ответил И.Лапиду: “Уверен, что вы не найдете ни одного доказательства своим словам. Ни один архив не подтвердит сегодня ни одной акции карательного типа, в которой принимали бы участие бойцы УПА или другие подобные организации”. Позднее, в интервью украинской газете “Сегодня” (вышедшем 30 ноября) И.Лапид заочно ответил украинскому президенту, что Шухевич “имел отношение” к львовскому погрому, это следует из документов, имеющихся в распоряжении Яд ва-Шема. Председатель совета мемориального комплекса сказал: “Документы были переданы нам после Второй мировой войны. Мы их получили из двух источников – Германии и России. [...]  Достоверность наших документов ни у кого не вызывает сомнений”.
В ходе визита В.Ющенко высказал идею создания совместной комиссии из украинских и израильских ученых для достоверного установления истины в подобных острых исторических вопросах. 

16 ноября Киевское городское управление по делам образования провело Круглый стол для директоров столичных профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, посвященный проблемам ксенофобии. Необходимость проведения мероприятия была обусловлена участившимися случаями участия в нападениях на почве ненависти учеников киевских ПТУ, техникумов и колледжей. В мероприятии, помимо работников образования, приняли участия сотрудники правоохранительных органов и представители общественных организаций. В частности, с докладами перед собравшимися выступили директор Международного центра толерантности Лариса Лойко (Центр выступил соорганизатором мероприятия) и руководитель программы мониторинга проявлений ксенофобии КНГУ Вячеслав Лихачев.

19 ноября в киевской Центральной синагоге («синагоге Бродского») прошел семинар, посвященный противодействию ксенофобии, терроризму и экстремизму. Реагировать на угрозы и атаки еврейских общинных работников обучали сотрудники СБУ.

20 ноября сотрудники Октябрьского райотдела милиции Днепропетровска задержали четырех молодых людей, которые подозреваются в нападении на двух иностранных студентов  “восточной национальности” 3 ноября. Самому младшему из задержанных – 16 лет, самому старшему – 18. Сотрудники милиции утверждают, что преступление не было вызвано национальной неприязнью. 
Задержанные подозреваются также в совершении других преступлений. В частности, против них возбуждено уголовное дело по статье “разбой”.

20 ноября председатель Николаевской областной государственной администрации (ОГА) Алексей Гаркуша провел встречу с представителями областных национально-культурных организаций. Губернатор вручил грамоты облгосадминистрации лучшим руководителям общественных организаций и предложил сообща противодействовать любым проявлениям ксенофобии, антисемитизма и расизма. Согласно сообщению пресс-службы Николаевской ОГА, “руководитель области предложил обсудить возможность выступления в эфире облтелерадиокомпании каждой общественной организации для лучшего информирования о работе нацобществ, а также пообещал рассмотреть возможность введения в школах учебного курса “Национальное разнообразие Николаевщины” и создать соответствующие отделы в музеях области”.

22 ноября орденом князя Ярослава Мудрого был награжден политически и общественный деятель, бывший диссидент, правозащитник и политзаключенный Левко Лукьяненко. Согласно тексту указа президента, награждение состоялось “за активность и настойчивость в донесении до мировой общественности правды про голодоморы в Украине в ХХ в., многолетнюю плодотворную общественно-политическую деятельность”.
К сожалению, Л.Лукьяненко известен не только своей мемориально-просветительской активностью и правозащитной деятельностью времен СССР. В последние годы этот политик, бывший депутат Верховной рады, приобрел сомнительную известность своими постоянными антисемитскими выступлениями. Так, например, в одной статье он писал: “Почему бы евреям не занять хотя бы нейтральную позицию в борьбе русских шовинистов за империю и украинских патриотов за независимость? Нет, они стали рядом с русскими против украинцев и активно действуют против нас...”. (“Персонал Плюс”, № 26, 21–27 июля  2004). В 2005 г. Лукьяненко подписал требование с запретом еврейских организаций в Украине. Понятно, что отнюдь не антисемитскими заявлениями Л.Лукьяненко заслужил награждение, однако подобное символическое признание государством заслуг знаково для общества, и хотелось бы, чтобы в этой сфере власти были бы осмотрительнее.
Тема спорных награждений обсуждалась во время встречи с президентом Украины руководителей еврейских организаций страны 22 октября с.г. (на примере Ивана Сподаренко – председателя редакционного совета газеты “Сельские вести”, ранее регулярно помещавшей антисемитские материалы). Высказывалось пожелание, чтобы при принятии  решения о награждениях в подобных случаях учитывалось мнение еврейской общины.
К сожалению, это пожелание, как видно из факта награждения Л.Лукьяненко, не было учтено.   

26 ноября бывший премьер-министр, ныне – народный депутат Украины Юрий Ехануров распространил письмо, адресованное другим депутатам Верховной рады Украины от блока «Наша Украина – Народная самооборона» и Блока Юлии Тимошенко. В письме Ю.Ехануров высказывал свои замечания к тексту Коалиционного соглашения между этими фракциями, образующими большинство в украинском парламенте. В приложении № 2 к письму, в котором были перечислены «сомнительные положения Соглашения, требующие утверждения», Ю.Ехануров под первым номером упоминает п.3. Соглашения («Национальное культурное развитие»), в который предлагает «добавить: борьба против ксенофобии, антисемитизма и национальной нетерпимости».
После длительных и сложных переговоров Ехануров подписал соглашение в неизмененном виде. Правда, была достигнута договоренность, что его замечания будут учитываться в дальнейшей работе Верховной рады и сформированных парламентским большинством органов исполнительной власти.   

4. ПОЗИЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТРУКТУР

11–14 ноября Киев посетила с визитом представительная (около 30 человек) делегация руководства Антидиффамационной лиги (АДЛ) – старейшей и одной из наиболее авторитетных американских организаций, занимающихся противодействием антисемитизму и ксенофобии. Делегацию возглавляли национальный председатель Глен С.Леви и национальный директор АДЛ Абрахам Х. Фоксман. Программа визита была подготовлена Ваадом Украины. Представители Лиги встретились с заместителем главы секретариата президента Александром Чалым, первым заместителем министра иностранных дел, руководителем  подразделения Службы безопасности Украины по борьбе с  ксенофобией и антисемитизмом, руководителями еврейских организаций Украины и экспертами в области этнополитики и межнациональных отношений. В ходе рабочих встреч обсуждались различные аспекты противодействия антисемитизму и модели сотрудничества между АДЛ и украинскими государственными структурами и неправительственными организациями.  

15 ноября Еврейское агентство (ЕА “Сохнут”) присоединилась к организациям, заявляющим о росте антисемитизма в Украине. Представительница ЕА в Киеве Вероника Матлова отметила, что “несмотря на осуждение украинскими властями проявлений антисемитизма их темпы [так – В.Л.] растут”. В сообщении “Сохнута” почему-то приводятся данные о совокупном количестве активистов неонацистских организация в России и Украине (их численность оценивается в 50 тыс. чел.).
В качестве обоснования утверждения о “росте” антисемитизма в Украине, ЕА “Сохнут” приводит следующие данные: “на протяжении года было зарегистрировано три случая тяжелых насильственных нападений на представителей религиозной еврейской общины в Житомире, Севастополе и Черкассах”. Кроме того, в сообщении упоминается “умышленный поджог киевской еврейской религиозной школы, который произошел в конце октября”.

5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2 ноября пресс-служба Федерации еврейских общин Украины (ФЕОУ) распространила текст обращения, направленного президенту Украины Виктору Ющенко. Обращение было подписано председателем Совета ФЕОУ р.Меиром Стамлером, Главным раввином Украины Арзиелем Хайкиным и поддержано 32 раввинами и 149 председателями еврейских общин страны. Представители Федерации выразили благодарность президенту “за действия последнего времени, направленные на борьбу с ксенофобией и антисемитизмом и восстановление исторической справедливости”. Авторы обращения попросили президента “поддержать еврейские общины и в вопросе изменения законодательства Украины в части борьбы с ксенофобией и антисемитизмом”, поскольку “действующие законы неэффективны, и в реальности не работают”.
Руководители Федерации также выразили сожаление, что не смогли высказать свои пожелание во время встречи президента Украины с руководителями еврейских организаций страны (см. октябрьский выпуск бюллетеня), поскольку на нее вообще не были приглашены религиозные лидеры и представители религиозных еврейских организаций.

9 ноября в Информационном агентстве (ИА) УНИАН в Киеве состоялся круглый стол на тему “Расизм и ксенофобия в Украине: как преодолеть стереотипы”. Выступавшие на пресс-конференции правозащитники выразили озабоченность резким ростом в последний год количества проявлений ксенофобии в Украине, в том числе, нападений на почве ненависти.
По мнению одного из организаторов пресс-конференции, исполнительного директора Украинской ассоциации “Международной амнистии” Антонины Тарановской, “для жертв насилия на основе ксенофобии вообще не стоит вопрос компенсации или наказания преступников. МВД классифицирует эти нападения как “хулиганства”, а не как проявления расизма”. А.Тарановская отметила, что пострадавшие часто терпят двойное унижение: сначала на них нападают преступники, а потом над ними издеваются сотрудники правоохранительных органов.
Еще одна участница Круглого стола, ведущий научный сотрудник государственного Института развития семьи и молодежи Ирина Жданова сообщила, что, согласно исследованию, проведенному ее организацией, ксенофобские настроения в Украине растут, особенно среди молодежи.
Глава украинской миссии Международной организации миграции Джерри Лабовиц сказал, что его организация тоже “в последние годы фиксирует все больше и больше случаев убийств на основе расизма и ксенофобии”. По его словам, “в последнее время все чаще нами фиксируются случаи, когда определенные социальные группы Украины принимают участие в насилии, мотивируясь ксенофобией”. Отдельную проблему, по мнению эксперта, представляет то, что “правоохранительные органы не ведут точной статистики убийств или насильственных нападений на иностранцев на основании расистских настроений”.

23–24 ноября в Пуще-Водице под Киевом прошло заседание Координационного совета (КС) Ассоциации еврейских организаций и общин Украины (Ваада Украины). Среди прочих актуальных вопросов жизни еврейской общины страны, обсуждавшихся в ходе работы КС, была и ситуация с антисемитизмом. Члены КС заслушали доклад В.Лихачева об актуальном состоянии проблемы и о возможных путях противодействия антисемитизму. Тема вызвала оживленное обсуждение. Кроме того, активно дискутировался вопрос о присвоении Роману Шухевичу звания Героя Украины.
Среди решений КС, касающихся данной проблематики – создание рабочей группы по разработке проекта концепции украино-еврейского примирения на основе диалога о взаимоотношениях, исторической памяти и воспитании толерантности.
КС Ваада Украины легитимно представляет около 300 еврейских организаций и общин из более чем 90 городов всех областей Украины.

30 ноября в ИА УНИАН прошел Круглый стол «Внедрение стандартов документирования случаев расизма и ксенофобии». Мероприятие было организовано Украинской ассоциацией «Международная амнистия» при участии Восточно-европейского университета развития и КНГУ. Исполнительный директор украинского филиала «Международной амнистии» Антонина Тарановская презентовала проект сайта xenodocuments.org.ua. Руководитель программы мониторинга КНГУ Вячеслав Лихачев информировал журналистов о преступлениях на почве ненависти в Украине в 2007 г.  В пресс-конференции принял участие также Роман Романов, представитель Международного фонда «Возрождения», финансирующего соответствующие проекты Украинской ассоциации «Международная амнистия» и КНГУ.

6. ГЛАВНОЕ ЗА МЕСЯЦ (СУБЪЕКТИВНЫЕ ТЕЗИСЫ)
1. После короткого перерыва, в основных изданиях МАУП снова продолжается антисемитская пропаганда, пусть и с меньшей интенсивностью, чем в начале с.г. (а в «вспомогательных» МАУПовских СМИ она и не прекращалась). В целом при этом, в 2007 г. впервые с 2002 г., после пятилетнего периода роста, объемы антисемитской пропаганды (а в Украине подавляющее большинство антисемитской печатной продукции издается МАУП) упали, и значительно.  
2. Отдельные еврейские организации, противореча фактам, продолжают говорить о росте антисемитизма в Украине. В некоторых СМИ продолжается, пусть и с меньшей интенсивностью, чем в октябре, кампания, увязывающая антисемитизм в стране с «героизацией» командующего УПА Романа Шухевича.
3. Украинская власть и правоохранительные органы продолжают прилагать усилия для противодействия антисемитизму и налаживания сотрудничества с еврейскими общинными организациями. Правда, нельзя сказать, чтобы эти усилия увенчались сколько-нибудь заметным  результатом.