1. Загальні положення

1.1. Конгрес національних громад України (далі - Конгрес) є всеукраїнською спілкою громадських організацій, що об’єднуються на основі єдності інтересів для спільної реалізації своїх прав і свобод, спрямованих на національне відродження та зміцнення зв’язків між національними громадами України.
1.2. Повна назва: українською мовою: Конгрес національних громад України.

1.3. Конгрес є неприбутковою організацією та здійснює свою діяльність на принципах самоврядування, добровільності, рівноправності учасників, законності та гласності.

1.4. У своїй діяльності Конгрес керується Конституцією України, чинним законодавством та цим Статутом.

1.4. Діяльність Конгресу поширюється на територію України.

1.5. Конгрес взаємодіє з державними структурами, громадськими об’єднаннями, релігійними, благодійними, профспілковими організаціями, фондами, в тому числі іноземними, іншими юридичними та фізичними особами, що своєю діяльністю сприяють вирішенню завдань Конгресу.

1.7. Конгрес є самостійною юридичною особою з моменту державної реєстрації у Міністерстві юстиції України, має власне майно, рахунки в банківських установах, круглу печатку з повним найменуванням, емблему, символіку та іншу атрибутику, зразки якої затверджуються Президією Конгресу і реєструються у встановленому законом порядку.

1.8. Діяльність Конгресу поширюється на територію України.

1.9. Місцезнаходження керівних органів Конгресу: Україна, 03049, м. Київ, вул. Курська,6.

2. Мета та завдання Конгресу, форми діяльності

2.1 Основною метою Конгресу є об’єднання організацій національних громад України на основі єдності інтересів для спільної реалізації та захисту законних національних, соціальних, культурних, творчих, та інших спільних прав і свобод своїх учасників, спрямованих на національне відродження та зміцнення зв’язків між національними громадами України.

2.2. Основними завданнями Конгресу є:

– сприяння процесу інтеграції національних громад в українське суспільство з метою створення правової держави та дотримання Всесвітньої декларації прав людини;

– об’єднання представників національностей, які проживають в Україні, сприяння створенню і об’єднанню їх організацій;

– розширення та зміцнення зв’язків національних громад України з відповідними громадськими та іншими організаціями в Україні, сприяння інтеґрації національних громад України у міждержавні структури;

– сприяння утвердженню в Україні національної толерантності;

– сприяння створенню допоміжного до державного соціального захисту представників національних громад України, сприяння розвиткові соціальної інфраструктури національних громад;

- представлення та захист своїх законних інтересів та законних інтересів своїх учасників у державних та громадських органах;

– сприяння відродженню та розвитку традицій етносів України;

– сприяння створенню ефективної системи вивчення історії та культури етносів України;

– сприяння створенню відповідних умов для забезпечення виховання молоді в національних традиціях;

– сприяння захисту прав і задоволенню потреб біженців;

– представництво інтересів Конгресу у державних та інших структурах;

– сприяння розширенню та розвитку співробітництва України з іншими країнами у галузях культури, освіти, науки, економіки тощо.

2.3 Для здійснення статутних цілей та завдань Конгрес у встановленому законом порядку:

– концептуально, організаційно та матеріально підтримує організації й об’єднання, діяльність яких відповідає цілям і завданням Конгресу, надає допомогу в їх створенні та діяльності;

– одержує від органів державної влади і управління та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації своїх цілей і завдань ;

– вносить пропозиції до органів влади і управління;

– бере участь в обговоренні проектів законодавчих та інших державних актів, що стосуються національного життя представників національних меншин України;

– розповсюджує інформацію і пропагує свої ідеї та цілі;

– засновує засоби масової інформації, видає власний друкований орган, організує видавничу діяльність, допомагає існуючим ЗМІ, діяльність яких відповідає цілям і завданням Конгресу;

– організує конгреси, з’їзди, конференції, семінари тощо за участю вітчизняних та іноземних спеціалістів;

– організує конкурси, лотереї, аукціони, ярмарки, виставки;

– встановлює стипендії, надає гранти – для учасників Конгресу;

- здійснює господарську та іншу комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, засновує підприємства в порядку, встановленому законодавством;

- може засновувати або вступати в міжнародні громадські (неурядові) організації, утворювати міжнародні спілки об’єднань громадян, підтримувати прямі міжнародні контакти і зв’язки, укладати відповідні угоди, а також брати участь у здійсненні заходів, що не суперечать міжнародним зобов’язанням України.

3.Організаційна структура .

3.1. Структурними органами Конгресу є:
-- З’їзд;
– Президія;
- Піклувальна рада;
– Міжреґіональна рада;
--Виконавча дирекція;
- Експертна рада;
- Ревізійна комісія;
- Прес-служба;

3.2. З’їзд Конгресу.

Вищим керівним органом Конгресу є З’їзд його учасників. З’їзд скликає Президія Конгресу не рідше, ніж один раз на чотири роки. Позачергові З’їзди можуть скликатися за ініціативою Президії або Ревізійною комісією у випадку, якщо цього вимагатимуть інтереси Конгресу. Члени Піклувальної або Міжреґіональної ради (щонайменше 50% від загальної кількості членів відповідних рад на поточний момент), мають право вимагати у письмовій формі скликання позачергового З’їзду, який в такому випадку повинен бути скликаний Президією у 90-денний строк після одержання письмової вимоги.

Норма представництва на З’їзді від учасників Конгресу затверджується Президією Конгресу.

3.3. З’їзд скликається для обговорення та прийняття рішень з таких питань:

– затвердження Статуту Конгресу, внесення змін та доповнень до нього;

– формування та затвердження складу керівних органів Конгресу;

– затвердження Програми діяльності Конгресу;

–затвердження звітів Президії, керівників Піклувальної та Міжреґіональної рад, інших структурних органів Конгресу;

- формування та реформування Ревізійної комісії;

- реалізує право власності на кошти та майно Конгресу;

– прийняття рішення про припинення діяльності Конгресу;

З’їзд має право розглядати будь-які інші питання, пов’язані з діяльністю Конгресу.

3.4. З’їзд правоздатний приймати рішення за наявності кворуму, тобто, якщо на засіданні З’їзду присутні делегати від не менш як 50% загальної кількості учасників З’їзду на поточний момент. Усі рішення приймаються шляхом голосування та вважаються прийнятими, якщо за них проголосувала понад половина присутніх на засіданні Конгресу делегатів.

Кожна національна громада має при голосуванні на засіданні Конгресу один голос.

Оголошуючи дату проведення З’їзду, Президія зобов’язана оприлюднити норму представництва.

Форма проведення виборів у структурних органах Конгресу вирішується самими органами.

3.5. Піклувальна рада.

Піклувальна рада на час між З’їздами є колегіальним керівним органом Конгресу, відповідальним за прийняття рішень щодо певного кола питань діяльності Конгресу.

Піклувальна рада, як правило, складається з представників громадських організацій – учасників Конгресу, які безпосередньо фінансовою участю постійно підтримують діяльність Конгресу.

Склад Піклувальної ради: Голова Піклувальної ради (входить до складу Президії), не менш як три заступники Голови та члени Ради.

Склад Піклувальної ради та кандидатура її Голови затверджується З’їздом за поданням Президії.

Піклувальна Рада має право кооптації нових членів з наступним затвердженням З’їздом.

Піклувальна Рада керується Положенням про свою діяльність, яке затверджується Президією.

3.6. Піклувальна Рада Конгресу:

– рекомендує розмір вступних та членських внесків;

– має право приймати до розгляду та вирішувати будь-яке питання, що має важливе значення для забезпечення діяльності Конгресу.

– звітує перед З’їздом.

3.7. Чергові засідання Піклувальної ради Конгресу скликаються не менш як чотири рази на рік, а позачергові – за спільною ініціативою Президента (Співпрезидентів) та Голови Піклувальної ради.

Засідання Піклувальної ради є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як 1/2 членів Піклувальної ради. Рішення Піклувальної ради приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх.

3.8. Президія Конгресу.

Президія Конгресу є постійно діючим колегіальним керівним органом Конгресу.

Склад Президії формується та затверджується З’їздом. Президія формується, як правило, з керівників або повноважних представників керівних органів громадських організацій національних громад, що входять до Конгресу, діяльність яких поширюється на всю територію України або значну її частину. До складу Президії, як правило, входять голови рад Конгресу;

Президія Конгресу складається з Співпрезидентів, виконавчого віце-президента, віце-президентів та членів Президії.

Засідання Президії скликаються Співпрезидентами не рідше ніж раз на місяць.

Засідання Президії є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як 1/2 членів Президії. Рішення Президії приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх.

Президія керується Положенням про свою діяльність, яке затверджується З’їздом. Тимчасове Положення затверджується Співпрезидентами.

3.9. Президія Конгресу:

– затверджує умови вступу до Конгресу;

– приймає рішення щодо прийому нових учасників Конгресу;

– розглядає та приймає рішення з оперативних питань діяльності Конгресу в межах своєї компетенції;

– забезпечує виконання основних перспективних напрямів діяльності Конгресу;

– затверджує план діяльності та бюджет Конгресу з попереднім узгодженням з головами Піклувальної, Міжреґіональної та Експертної рад;

– забезпечує виконання поточних і перспективних планів діяльності Конгресу;

– подає Конгресу на затвердження склад структурних органів Конгресу та кандидатури їх керівників;

- затверджує склад експертної ради та кандидатуру її голови;

– приймає остаточне рішення у випадку винекнення суперечностей між керівними та іншими структурними органами Конгресу, їх керівниками;

– приймає рішення про створення підприємств і госпрозрахункових установ і організацій, затверджує їх статути;

– затверджує Положення про Виконавчу дирекцію Конгресу, Піклувальну Експертну раду;

- затверджує кандидатури Виконавчого директора Конгресу та Директорів за напрямами;

– відкриває та закриває рахунки в банківських та інших кредитно-фінансових установах;

– розпоряджається майном та коштами Конгресу згідно з чинним законодавством у межах повноважень, наданих Конгресом та відповідно до затверджених планів діяльності і бюджету;

– затверджує зразки круглої печатки, емблеми та іншу атрибутику Конгресу;

– звітує перед радами Конгресу.

3.10. Співпрезиденти (за ротацією) обираються З’їздом терміном на один рік, але не більш як на два терміни поспіль. Порядок ротації Співпрезидентів визначає Президія. Співпрезиденти:

– здійснюють представницькі функції від імені ”Конгресу”;

– головують на засіданнях Президії;

– виносять питання на розгляд Піклувальної ради;

– без доручення діють від імені Конгресу;

– укладають угоди, видають доручення, що повинні затверджуватися на найближчому засіданні Президії;

– представляють інтереси Конгресу у відносинах з громадськими та державними організаціями, а також у міжнародних зв’язках у межах компетенції, встановленою Президією;

– виконують інші функції, що витікають з цього Статуту та чинного законодавства;

– звітують перед З’їздом;

3.11. Президія має право для організації безпосередньої господарської та іншої діяльності Конгресу, спрямованої на виконання рішень його статутних органів, формувати Виконавчу дирекцію.

Відповідальним за діяльність Виконавчої дирекції з боку Президії є виконавчий віце-президент. Президія має право передавати частину своїх повноважень виконавчому віце-президенту.

Виконавча дирекція організує виконання рішень “Конгресу”, його керівних органів та подає щомісячно Президії програмні та фінансові звіти про виконання цих рішень.

3.12. Компетенція Виконавчої дирекції визначається Положенням про неї. Очолює Виконавчу дирекцію Виконавчий директор, компетенція якого встановлюється Президією. Виконавчий директор має право брати участь у засіданнях усіх структурних органів Конгресу з правом дорадчого голосу.

3.13. Працівники Виконавчої дирекції не можуть бути членами та керівниками інших структурних органів Конгресу.

3.14. Ревізійна комісія.

Контроль за фінансово-господарською діяльністю Конгресу здійснює Ревізійна комісія, що складається не менш як з п’яти осіб, які обираються та затверджуються З’їздом терміном на чотири роки за поданням Президії.

Ревізійна комісія складається з голови, заступників голови та членів комісії.

Комісія керується Положенням про свою діяльність, яке затверджується З’їздом, Тимчасове Положення - Президією.

Ревізійна комісія має право залучати до роботи незалежних експертів.

3.14. До функцій Ревізійної комісії належить перевірка щорічного звіту та балансу Конгресу, а також інші питання, пов’язані з контролем за фінансово-господарською діяльністю Конгресу.

3.15.Ревізійна комісія:

– здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю Конгресу;

– вимагає від посадових осіб Конгресу подання їй всіх необхідних бухгалтерських та інших документів;

– направляє результати перевірок у Президію Конгресу для затвердження З’їздом;

– звітує З’їзду.

У разі виявлення зловживань посадових осіб Конгресу чи виникнення загрози стратегічним інтересам Конгресу Ревізійна комісія має право вимагати проведення позачергового З’їзду, який мусить бути скликаний упродовж трьох місяців з часу подання такої вимоги до Президії.

3.16. Ревізійна комісія у своїй діяльності підзвітна лише З’їзду.

3.17. Член Ревізійної комісії не може бути працівником Виконавчої дирекції або членом будь-яких інших керівних органів Конгресу. Члени Ревізійної комісії виконують свої обов’язки на громадських засадах.

3.18. Ревізійної комісія веде протоколи своїх засідань.

3.19. Міжрегіональна рада.

Міжреґіональна рада є колегіальним органом Конгресу, який представляє інтереси та проблеми організацій - регіональних учасників Конгресу.

3.20. Міжреґіональна рада:

– координує взаємини Конгресу з його регіональними організаціями – учасниками Конгресу, а також взаємини між національними громадами різних реґіонів;

– підзвітна З’їзду;

– визначає напрями використання додаткових коштів із центрального бюджету в межах кошторису, планів і програм реґіональних учасників Конгресу;

– контролює використання майна Конгресу, наданого в управління реґіональним учасникам;

– контролює виконання планів і правильність використання наданих реґіональним учасникам додаткових бюджетних коштів;

– розглядає суперечки у міжрегіональних взаєминах;

3.21. Міжреґіональна рада формується під час З’їзду повноважними представниками організацій та громад національних меншин - учасників Конгресу у місцях компактного проживання. Кожна з таких організацій має право бути представленою в Міжреґіональній раді двома представниками, інші - одним.

Міжреґіональна рада має право кооптувати до свого складу повноважних представників організацій, які під час З’їзду не встигли провести вибори в Раду. Остаточний склад Міжреґіональної ради та кандидатура її Голови затверджується найближчим З’їздом за поданням Президії.

Міжреґіональна рада складається з Голови Ради, трьох заступників (за реґіональними або функціональним напрямами діяльності), відповідального секретаря, членів Ради, які обираються на чотири роки.

Міжреґіональна рада здійснює діяльність шляхом проведенням чергових засідань (двічі на рік), а також позачергових, що скликаються Головою Ради .

Рішення приймаються простою більшістю голосів за наявності на засіданні представників від не менш як половини реґіональних організацій, які на час засідання репрезентовані в Міжреґіональній раді.

Міжреґіональна рада керується Положенням про свою діяльність, яке затверджується З’їздом за поданням Голови Ради реґіонів.

3.22. Голова Міжреґіональної ради, діючи без доручення в межах своїх повноважень:

– визначає порядок денний, час та місце проведення засідання Ради реґіонів.

– здійснює представництво Конгресу в державних і недержавних установах, закладах та організаціях у межах своїх повноважень.

3.24. Експертна рада.

Експертна рада є колегіальним органом Конгресу, відповідальним за підготовку та рецензування перспективних планів розвитку, Програм діяльності Конгресу, нових проектів та інших основних документів Конгресу.

Склад Експертної ради та кандидатура її Голови затверджується Президією.

Експертна рада складається з Голови, двох заступників за напрямами діяльності, членів ради.

Проекти та програми, розроблені Експертною радою підлягають розгляду та затвердженню Піклувальною радою.

Експертна рада керується Положенням про свою діяльність, яке затверджується Президією.

4. Права та обов’язки учасників Конгресу

4.1. Засновниками Конгресу є самостійні громадські організації, що діють на підставі власних статутів, легалізовані в установленому законом порядку.

4.2. Учасниками Конгресу можуть бути громадські організації, які легалізовані відповідно до чинного законодавства України, а також міжнародні громадські (неурядові) організації, які поділяють мету та завдання Конгресу, приймають активну участь у його діяльності, визнають його Статут і сплачують вступні та членські внески.

4.3. Учасникам Конгресу на підтвердження їхнього членства видається посвідчення.

4.6. Прийняття до складу учасників Конгресу здійснюється Президією та затверджується З’їздом за умови:

– подання заяви;

– рішення керівного органу організації про її вступ до Конгресу;

– завірена в установленому порядку копія статутутного документу, свідоцтва про державну реєстрацію;

– сплати вступних та членських внесків у розмірі, що визначається Піклувальною радою.

4.7. Учасники Конгресу мають право:

- брати участь у роботі З’їзду Конгресу;

– вносити пропозиції до органів Конгресу з питань, що пов’язані з його діяльністю;

- обирати та бути обраними до структурних органів Конгресу;

- вийти з учасників Конгресу з поверненням вступного внеску. У разі виходу з учасників Конгресу права та обов’язки, які випливають з членства у Конгресі припиняються;

4.8. Учасники Конгресу зобов’язані:

- дотримуватись вимог Статуту Конгресу та виконувати рішення органів Конгресу, що стосуються його статутних завдань;

– брати участь у діяльності Конгресу;

- не вчинювати дій, які можуть завдати шкоди діяльності чи репутації Конгресу;

- своєчасно сплачувати вступні та членські внески;

4.9. Учасник Конгресу може бути виключений з Конгресу, якщо він своїми діями або бездіяльністю завдав збитків Україні, репутації Конгресу та його фінансовому становищу. Рішення про виключення приймається Президією простою більшістю голосів та затверджується З’їздом;

4.10. Конгрес не відповідає по зобов’язаннях своїх учасників, а учасники Конгресу не відповідають по зобов’язаннях Конгресу;

4.11. Учасники Конгресу забезпечують на добровільних засадах фінансування програм Конгресу.

5. Кошти і майно Конгресу

5.1. Конгрес може мати у власності кошти та інше майно необхідне для здійснення його статутної діяльності.

Кошти Конгресу утворюються за рахунок:

– вступних та членських внесків учасників Конгресу;

– добровільних внесків, дарувань, пожертвувань організацій, підприємств, громадян України та іноземних громадян, юридичних осіб;

– надходжень від господарської діяльності створених Конгресом госпрозрахункових установ і заснованих підприємств;

– інших надходжень, не заборонених чинним законодавством.

5.2 Кошти Конгресу знаходяться в його повному розпорядженні та використовуються відповідно до статутних завдань. При цьому Конгрес повинен використовувати внески юридичних та фізичних осіб тільки за призначенням, якщо це обумовлено особою, що зробила внесок.

5.3. У власності Конгресу може бути як рухоме так і нерухоме майно, зокрема будівлі, споруди, устаткування, культурний, господарський інвентар, транспортні засоби, грошові кошти, акції та інші цінні папери, необхідні для матеріального забезпечення статутної діяльності Конгресу.

5.5. Конгрес самостійно встановлює форму використання коштів. Структура та кошторис використання коштів розробляється Виконавчою дирекцією та затверджується Піклувальною радою.
5.6. Витрати, що пов’язані з діяльністю Конгресу та утриманням його апарату, здійснюються за рахунок коштів Конгресу.
5.7. Конгрес веде оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність у встановленому законом порядку.

6. Припинення діяльності Конгресу

6.1. Припинення діяльності Конгресу може бути здійснене шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску).

6.2. Реорганізація Конгресу здійснюється за рішенням З’їзду. У разі реорганізації в установчі документи вносяться відповідні зміни.

6.3. Ліквідація Конгресу здійснюється у випадках:
- прийняття відповідного рішення З’їздом;

- за рішенням суду;

– в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

6.4. Майно Конгресу у разі ліквідації, після сплати всіх необхідних платежів, не розподіляється між членами, а використовується для здійснення статутних завдань або на благодійні цілі, а у випадках, передбачених законодавчими актами, за рішенням суду спрямовується у доход держави.

7. Внесення змін та доповнень до Статуту

7.1. Зміни та доповнення вносяться до Статуту Конгресу З’їздом.

Рішення про внесення змін і доповнень до Статуту Конгресу приймається 3/4 голосів присутніх на З’їзді делегатів.

7.2. Про зміни, що сталися в статутних документах, Конгрес у 5-денний термін повідомляє Міністерство юстиції України.

Засновники:

“Асоціація єврейських організацій та общин України”
в особі Йосифа Зісельса

“Спілка поляків України” в особі
Станіслава Костецького

Міжнародне об’єднання
“Товариство німців “Відергебурт” в особі
Георгія Мозера